C’est regrettable, mais nous ne pouvons en rester là. Il faut trouver un moyen concret et raisonnable pour ne pas surcharger injustement nos collègues oeuvrant en 8H.

Les autorités scolaires et les directions d’école ne pourraient-elles pas retenir une option pragmatique qui a déjà fait ses preuves au Lycée Blaise-Cendrars à La Chaux-de-Fonds ?

Les enseignants de Français, pour pallier la très forte péjoration de leurs conditions de travail (passage à l’indice 24, suppression de décharges et augmentation des effectifs de classe), ont présenté à leur direction une baisse drastique du nombre de leurs évaluations à laquelle ils ont dû se résoudre afin de maintenir la qualité de leur enseignement malgré les mesures d’économie qui leur ont été imposées.

Ne pourrait-on pas adopter une solution de ce type pour les maîtres de 8H appelés à enseigner 1 leçon de plus ?

Pourquoi les autorités compétentes et leurs représentants se refuseraient-ils à tout geste pour accompagner le changement ?
Pour le plaisir de voir les enseignants et leurs associations professionnelles dénoncer une situation inadmissible ?
Pour l’insigne honneur de se faire éreinter dans les colonnes de L’Educateur ?
Il y a de quoi se perdre en conjectures…

John Vuillaume

Éditorial paru dans L'Educateur 4/2012



En matière salariale, le comité cantonal estime que la priorité se situe dans une revalorisation des traitements du corps enseignant des deux premiers cycles HarmoS.

L’introduction d’HarmoS, avec le retour de la 8H (ancienne 6^ème OR) dans le giron de l’école primaire offre l’opportunité d’apporter une cohérence dans le traitement salarial de tous les enseignant-e-s œuvrant dans les deux premiers cycles HarmoS.

Neuchâtel s’inspire du Valais pour réformer son école secondaire ; pourquoi ne pas prendre aussi exemple sur lui en matière d’augmentation salariale à l’école primaire ?

Dans le cadre de la mise en place d’un demi-cycle à la fin de l’école primaire, une augmentation des enseignant-e-s du degré 7 pour atteindre l’équivalent salarial de l’actuel enseignant généraliste d’OR constituerait une première étape montrant la voie à suivre.

Revaloriser les salaires de toutes et tous les enseignant-e-s de l’école primaire constitue le meilleur signe de reconnaissance de la part des autorités communales et cantonales pour le magnifique travail accompli pour la réussite de nos élèves.

Le comité cantonal estime que des mesures transitoires inspirées du rapport du groupe de travail sur l’intégration doivent être mises en place sans délai pour réussir les intégrations d’enfants différents dans nos classes, en attendant l’application dans notre canton du concordat intercantonal sur l’enseignement spécialisé, bientôt ratifié par le Grand Conseil.

Le comité cantonal espère que l’après-midi de la Journée syndicale consacrée aux conditions de la réussite de l’intégration des enfants différents, avec la participation du chef du département de l’Education, M. Philippe Gnaegi, aura favorisé des avancées concrètes dans ce délicat dossier.

En matière d’intégration, le comité cantonal propose le projet de résolution suivant : « Afin de permettre l’intégration réussie d’enfants différents dans nos classes, l’assemblée générale du SAEN exige une évaluation préalable de la situation (caractéristiques de l’élève, de la classe et des partenaires) et une mise en adéquation entre les besoins et les moyens. L’intégration doit se greffer sur le rythme de la vie scolaire en évitant des réaménagements préjudiciables aux élèves « ordinaires ». »

Normalisation des relations avec le département de L’Education

Les délégués se sont montrés satisfaits que la hache de guerre ait été enterrée avec les autorités scolaires cantonales, et de l’établissement d’un climat de travail sain où la coopération constructive entre notre syndicat et le département est devenue la norme.

Pas de retour de moyennes chiffrées à l’école primaire

Les délégués ont fait part de leur désaccord clair et déterminé quant à une éventuelle réintroduction des moyennes chiffrées à l’école primaire. L’idée d’imposer des notes dans les deux dernières années de l’école primaire « Hamonisée » (7H et 8H) a par ailleurs été perçue comme une volonté paradoxale de « secondariser » le primaire dans le cadre de la régionalisation puisque que, contrairement à l’école primaire, le secondaire I n’a toujours pas été réformé et que son système ségrégatif de filières est à bout de souffle !

Malaise autour des nouveaux moyens d’enseignement

Avec l’introduction d’HarmoS et du PER (Plan d’études romand), l’occasion semblait belle de marquer le changement par l’adoption de nouveaux moyens officiels d’enseignement identiques pour toute la Suisse romande, tout en préservant la liberté pédagogique de chaque professionnel de l’enseignement. Au final, les retards dans la confection des nouveaux moyens d’enseignement, des choix cantonaux si diversifiés qui torpillent l’idée-même d’harmonisation et des mises en œuvre précipitées voire chaotiques n’aident pas le corps enseignant à négocier sereinement cette première étape de l’édification d’une véritable école romande.

Les délégués ont souligné les difficultés rencontrées dans l’introduction jugée hâtive et impréparée du nouveau et seul moyen d’enseignement retenu par le canton pour le français en 5H et 6H.

Affaire des Terreaux

L’Assemblée des délégués a été choquée et bouleversée par les témoignages de collègues du collège des Terreaux à Neuchâtel venus présenter leurs souffrances consécutives aux graves dysfonctionnements de leur directrice, soutenue de manière « indéfectible » et donc irrationnelle par son autorité de nomination, un comité scolaire intercommunal, au mépris de la vérité des faits et des attitudes reprochés à sa protégée.

L’AD a donné mandat au comité cantonal de poursuivre ou d’entreprendre les démarches et les actions qu’il estime nécessaires pour, d’une part, soutenir et protéger les victimes de la directrice et, d’autre part, œuvrer au rétablissement d’un climat de travail serein et apaisé au sein du collège des Terreaux.

Les délégués ont ainsi accepté à l’unanimité que le SAEN réitère, conjointement avec le SSP-RN, leur demande commune adressée au comité scolaire de mettre en place un audit neutre concernant les allégations de dysfonctionnements de la directrice des Terreaux. La tenue éventuelle d’une conférence de presse commune SSP-RN – SAEN sur l’affaire des Terreaux en cas de refus du comité scolaire a également été entérinée par l’AD.

Intégration

Le principe de l’intégration d’une partie des enfants handicapés dans nos classes n’a pas été remis en question par l’AD, mais les nombreuses difficultés qui sont ressorties des différentes expériences d’intégration vécues dans nos collèges ont conduit l’AD à définir les conditions devant être impérativement réunies pour réussir une intégration.

Sollicitées par le comité cantonal, deux déléguées du SAEN, Elisabeth Weber Pillonel et Jacqueline Meylan, ont accepté de préparer un document présentant les points indispensables à observer en matière d’intégration scolaire : travail précieux remis au comité cantonal qui s’en inspire fortement pour préparer l’après-midi de la Journée syndicale 2011 consacrée à l’intégration et à laquelle participera le chef de département, Philippe Gnaegi.
 

Un volet politique et un volet professionnel

La question des notes à l’école: un éclairage scientifique

Le journal Le Temps a eu l’excellente idée de publier plusieurs articles de fond de haute volée pendant la campagne de votation vaudoise sur l’école obligatoire, dont un est consacré aux notes « Les notes à l’école sont un facteur de démotivation [1]». Les conclusions de l’étude à laquelle le professeur Fabrizio Butera a participé sont sans appel et font écho à des réalités que les enseignants connaissent depuis longtemps : travailler pour la note, pour une majorité des enfants qui ne sont ni brillants ni battants, tend à faire diminuer leur motivation et le niveau de leurs performances. »

La réintroduction de notes à la fin de l’école primaire est un enjeu politique, également dans le canton de Neuchâtel. Si, pour les deux dernières de l’école primaire ( 5^e et 6^e, soit 7^e et 8^e HarmoS), ces notes ne visaient qu’à remplacer les codes existants ( par exemple, 6= l’élève a largement dépassé les objectifs fixés dans telle branche, 5 = il les a atteints aisément, 4= a atteint les objectifs, 3= n’a pas atteint les objectifs) et à préparer les élèves à l’évaluation chiffrée qu’ils connaîtront au cycle 3 HarmoS (école secondaire), il n’y aurait rien à redire.

Par contre, une réintroduction de moyennes chiffrées à l’école primaire entrerait en totale contradiction avec la farouche volonté du chef du département, Philippe Gnaegi, de lutter efficacement contre l’échec scolaire et les redoublements.

Laissons le mot à Fabrizio Butera qui conclut ainsi son article: « En somme, l’introduction des notes en première ou en cinquième années est une importante question politique. Toutefois, la recherche sur l’effet des notes pose inévitablement la question de leur utilité. Alors, sont-elles utiles, ces notes ? Nous montrons ici que si on ne veut pas inciter les élèves à éviter les défis, à avoir peu de plaisir et d’intérêt pour les tâches scolaires, à remettre autant que possible le travail à plus tard, à voir les épreuves comme une menace, à avoir un niveau d’ambition faible, à ne pas se sentir capables, et à avoir de mauvais résultats… la réponse est non. »

John Vuillaume

Les deux principales demandes qui ont émergé de l’Assemblée des délégué-e-s  2010 portaient sur l’école primaire et l’exposition médiatique : il fallait que le syndicat fasse plus pour l’école primaire et soit plus présent dans les médias.

L’arrivée au comité central de Catherine Jurt et Stephan Roulin qui, avec Monique Allemann, y représentent l’école primaire, a donné un nouveau souffle à notre syndicat.

La priorité donnée par Philippe Gnaegi aux premiers degrés de l’enseignement, même si par ailleurs il continue d’économiser dans l’école et la formation neuchâteloises (surtout dans le secondaire II), et les relations sereines retissées avec le chef par notre syndicat, avec des efforts fournis de part et d’autre pour le bien de notre école neuchâteloise et de son corps enseignant, ont permis de réelles avancées : ouverture ou maintien de plusieurs classes, modification projetée de l’arrêté sur l’organisation des classes avec la suppression de la distinction ville-campagne, dialogue constructif avec le département, coopération accrue avec des retours du terrain que nous pouvons directement exposer au chef plusieurs fois par année.

Une épée de Damoclès est suspendue sur la tête des stagiaires jusqu’à la toute fin de leur formation : une formatrice en établissement trop nerveuse parce qu’en instance de divorce, un problème aux anneaux en gymnastique, des qualités en chant plutôt moyennes ou quelques mauvais accords à la guitare et c’est fini, même si on est un champion dans l’enseignement du français ou des maths, on est coulé, détruit, anéanti. La notion d’échec inscrite  au cœur de la formation initiale des enseignants : idée tellement révoltante pour le praticien que je suis !

1) Un drôle de groupe de travail

La réunion des représentants du personnel de l’Etat de Neuchâtel ne constitue pas à proprement parlé un groupe de travail. Elle ressemble plus à une chambre d’enregistrement lorsque le Conseil d’Etat inflige des mesures brutales ou douloureuses à sa fonction publique. Même chose quand il s’agit des très rares mesures d’amélioration salariale ou de conditions de travail ; elles sont à prendre ou à laisser pour les associations de personnel dont les représentants peuvent se lancer s’ils le désirent dans des discussions oiseuses qui n’aboutissent jamais à grand-chose. Mais cela fait toujours du bien d’exprimer publiquement ses opinions, ses déceptions ou ses frustrations. Le sentiment le plus désagréable qui anime les membres de la Fonction publique est certainement celui qui nous pousse à croire que même si les finances du canton finissent par beaucoup mieux se porter, on ne nous écoutera pas plus qu’aujourd’hui ! Nos revendications risquent de rester systématiquement lettre morte, comme c’est le cas actuellement.

Après le scandaleux refus de la majorité du conseil communal de La Tène d'accorder une prolongation de deux congés maternité non-payés, le syndicat doit intervenir dans des affaires où des conseils communaux refusent d'entrer en matière sur des demandes de réduction de poste suite à des heureux événements.

Ces situations sont tout à fait anormales. Nous les dénoncerons désormais systématiquement à l'autorité exécutive cantonale, c'est-à-dire au chef de département, M. Philippe Gnaegi.

Les temps ont changé. L'époque où les maîtresses, beaucoup moins payées que les régents, ne pouvaient ni se marier, ni avoir d'enfants pour garder leur poste, est révolue. Le conservatisme de certains conseils communaux confine à la caricature.

John Vuillaume

Pourquoi nos collègues œuvrant dans les premiers degrés de la scolarité nous font part depuis plusieurs mois des difficultés qui rendent l'exercice de leur profession de plus en plus pénible ? Quelles sont les causes du mal ?

Effectifs et encadrement

La hausse des effectifs moyens dans l'école obligatoire neuchâteloise, mesure d'économie la plus discrète mais de loin la plus massive, ne s'est pas doublée d'un renforcement de l'encadrement à l'école enfantine et à l'école primaire. Le système des heures d'appui concédées en cas d'effectifs importants ne fonctionne pas : il augmente la charge de travail des maîtresses titulaires et son efficacité pédagogique est imperceptible.

Puisse la régionalisation de l'école obligatoire apporter quelques améliorations en la matière ! Les futurs directeurs des cercles scolaires, avec leurs équipes pluridisciplinaires, devraient soulager administrativement les enseignant-e-s et s'occuper prioritairement des élèves socialement, physiquement ou scolairement les plus en difficulté. Il faudra donc veiller à ce que la régionalisation ne se limite pas, d'un point de vue des ressources humaines, à l'érection d'un échelon hiérarchique de plus qui ne conduirait qu'à une mise sous pression accrue du corps enseignant des premiers degrés. Les autorités scolaires cantonales et communales assumeront de ce point de vue-là une très grande responsabilité.

Effectifs et mission pédagogique

Le lien entre efficacité pédagogique et effectifs de classe est contesté à la fois par les décideurs politiques obsédés par les problèmes financiers et les « peloteurs de nuages » enfermés dans leur vision idéalisée du travail scolaire. Ce lien est pourtant une réalité incontournable pour les professionnel-le-s du terrain. Dispenser son enseignement dans une classe de 17 ou de 24 enfants, ce n'est pas pareil! L'attention portée à chaque enfant est moindre quand les classes sont pléthoriques, aussi bien pour celui qui est difficulté, l'élève moyen ou brillant ! Avec à la clef des conséquences que l'on ne mesure pas toujours dans la verticalité. Des volées de 24 enfants à l'école enfantine ne posent-elles pas de problèmes d'ordre éducatif et scolaire à l'école primaire ? Des sureffectifs en 5ème année primaire n'aboutissent-ils pas à des performances globales plutôt médiocres en 6ème orientation ?

Même si ces phénomènes ne sont pas encore étudiés par le département avec le soin qu'ils mériteraient, le corps enseignant est très sensible à cette évolution qui ne lui permet pas de préparer comme il le souhaiterait les enfants qui lui sont confiés pour la suite de leur parcours scolaire et professionnel, alors que la pression sociale sur l'école s'accentue de plus en plus, avec la nécessaire élévation du niveau de formation de notre jeunesse si l'on veut éviter les affres du chômage et intégrer de manière réussie le marché du travail.

Je pense personnellement que ce ressenti négatif de nombreux collègues très engagé-e-s dans leur métier compte pour beaucoup dans le mal-être généralisé qui nous préoccupe aujourd'hui.

Effectifs et épuisement professionnel

Il n'y a pas que les classes qui avoisinent les 24 élèves qui épuisent le corps enseignant. Des classes à 21, avec cinq ou six enfants trop peu éduqués, peuvent être également la source de bien des souffrances. Notre comité a pu constater que c'était la répétition année après année des mêmes difficultés qui usait les enseignant-e-s. Ce problème est peut-être plus facilement gérable au secondaire I où les répartitions opérées par les directeurs permettent à l'enseignant-e d'échapper à certaines routines malsaines.

La solution au problème est exposée dans une résolution adoptée par l'Assemblée générale du SAEN en 2010 : des effectifs de classe qui ne dépassent pas 18 enfants dans les quatre degrés du premier cycle HarmoS. Les enseignant-e-s, même s'ils ne se substitueront jamais aux parents en matière d'éducation, doivent avoir les moyens d'assurer chaque jour d'école que les enfants deviennent élèves entre les murs de la classe. L'éducation scolaire, le moyen le plus efficace de lutte contre l'échec à l'école, nécessite temps et énergie.

Nos autorités politiques considèrent-elles vraiment comme une priorité le fait de nous attribuer les moyens nécessaires pour remplir au mieux notre mission ? Le SAEN continuera à se battre pour que ce soit le cas !

John Vuillaume

Pas de télé dans la chambre !

Chaque début d'année scolaire, je précise à mes nouveaux élèves de 15 à 16 ans quelques-unes de mes lignes de conduite dont une qui me paraît vraiment importante : « Jamais je ne critiquerai vos parents, leurs principes ou l'éducation qu'ils vous donnent, sauf s'ils ont autorisé la présence d'une télé dans votre chambre ! » Pas de télé dans la chambre. Jamais de télé dans la chambre. Dehors la télé dans la chambre !

Un élève d'une de mes classes est venu un jour vers moi me demander si je trouvais normal que sa mère lui ait permis d'installer une télé dans sa chambre : j'ai su plus tard qu'il avait tant tanné sa mère fraîchement divorcée qu'elle avait fini pas céder à une sorte de chantage affectif exercé par son fils. Ni une, ni deux, le cas s'est réglé lors de la soirée des parents et mon élève qui savait qu'il avait poussé le bouchon trop loin fut fort satisfait qu'on lui retirât sa télé. Ses résultats scolaires s'en trouvèrent bien améliorés, il put poursuivre de belles études et connut de beaux succès professionnels !

La télé contre le sommeil et les devoirs

Certains de mes élèves se plaignent parfois de n'avoir que trop peu de temps libre en dehors des transports scolaires et des cours qui occupent la plus grande part de leur journée d'ado.

Alors quand ils affirment qu'ils n'ont jamais le temps d'accomplir correctement leurs tâches à domicile, je me déchaîne : « Quand vous aurez éliminé les 4 à 5 heures par jour que vous passez devant votre petit écran, à enchaîner plusieurs épisodes d'une série américaine cleenex ou d'une téléréalité crétinisante, je commencerai à discuter avec vous de la place et de la nature des devoirs à domicile. » Il est très rare que je distribue des heures d'arrêts pour des raisons d'ordre disciplinaire. Par contre, cette pratique est courante pour moi quand il s'agit de sanctionner des devoirs non faits ou une attitude coupablement passive en classe due à l'abus de TV, conséquence d'un manque de sommeil à ne pas confondre avec les cas de somnolence en classe qui peuvent relever de causes médicales chez les ados : Les hormones perturbent leur sommeil, la télé le réduit et c'est malheureusement aussi le cas pour pas mal de nos mômes !

La télé lobotomise[1] : venons en aide à nos pauvres petits cerveaux !

Commençons par le seul effet positif recensé sur les jeunes malheureux gavés à l'infâme bouillie télévisuelle : s'ils sont issus de milieux particulièrement défavorisés, la surconsommation de télé leur permet de développer la « tchatche », soit une certaine propension à s'exprimer relativement facilement oralement. Un point c'est tout. Il n'y a pas d'autre avantage à espérer de la fréquentation trop régulière du petit écran.

Le visionnement de belles émissions à caractère éducatif divertira certainement, retiendra l'attention peut-être, mais ne rendra jamais intelligent. On apprend pas en regardant la télévision, on se laisse bercer, une moitié du cerveau éteinte, les émotions primales à fleur de peau, en état hypnotique, tout le contraire d'un comportement de forte mobilisation intellectuelle, comme lors d'une conférence qui nous donne l'impression d'être intelligent en l'écoutant, de la lecture d'un livre qui nourrit profondément notre pensée ou d'un moment d'écriture qui mobilise nos capacités mentales comme aucune autre activité intellectuelle.

On ne devrait autoriser la télé qu'après une bonne journée de travail : qu'y a-t-il de plus efficace pour se changer les idées, pour vraiment déconnecter, au sens propre du terme ? Rien, c'est scientifiquement prouvé. Mais commencer sa journée devant sa télé ou passer une grande partie de celle-ci à la regarder, c'est un crime contre notre intelligence, une maltraitance du cerveau que nous devons dénoncer auprès des parents et de leurs enfants et adolescents dont on nous confie la formationPas de formation sans connexion ! Sus à la télé, prenons soin de nos cerveaux, parbleu !

Internet et télé : le mirage de l'interactivité

« Oyez bonnes gens, ne diabolisez pas les médias électroniques, il y a aujourd'hui Internet, la panacée interactive, la perfusion permanente du cerveau avec ces buzzs de petits chats malhabiles sur youtube, fessebook , site mondial de rencontres en ligne, tchat à toute heure et google à gogo pour obtenir n'importe quoi sur n'importe quoi ! »

Internet est également devenu un indispensable outil de travail, et pas seulement pour les jeunes mais pour nous enseignant-e-s en activité qui ne pouvons plus nous passer de l'effrayant infini du monde virtuel.

Mais attention, les enfants et adolescents usent de leurs ordinateurs en plus des 4 à 5 heures de télé journalières, plusieurs études le prouvent. Internet ne remplace donc pas la tété chez les jeunes, c'est un complément, une couche supplémentaire d'images électroniques. Ajoutons les jeux vidéo, qui eux non plus n'ont pas la capacité d'éradiquer le fléau de la consommation effrénée de télé chez les jeunes mais font gonfler la goinfrerie visuelle des jeunes générations et le tableau est presque complet !

J'attends de pied ferme le fanatique de télé qui viendra tenter de me contredire. Je prends de vrais risques : j'ai oublié de vous dire qu'en plus de favoriser l'obésité ou la connerie, trop de télé rend violent, c'est vraiment le pompon ! Moi qui voulais écrire quelque chose de cinglant, me voilà à la merci d'une paire de gifles délivrée par un homo televisionus vilainement décérébré !

John Vuillaume

[1] Michel Desmurget, TV lobotomie. La vérité scientifique sur les effets de la télévision, 2011, Max Milo, 318p.